Главная » Регистрация » Правила регистрационного учета граждан по месту жительства — Инструкция по применению

Правила регистрационного учета граждан по месту жительства — Инструкция по применению

Регистрация — пережиток крепостничества или гарантия свободы?

В нынешнем своей форме эта система существует с 1993 года, когда Верхняя Палата российского парламента приняла закон номер 5242-1 о праве для граждан как свободно передвигаться по стране, так и свободно выбирать место своего проживания. Этот закон формулирует те понятия и положения, которые могут оказаться очень нужными для правильного понимания и применения его требования всеми гражданами, не только профессиональными юристами, так и простыми людьми, которым приходится сталкиваться с этой процедурой.

Регистрация в современных Российских условиях

В современном законодательстве разделены понятия регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания.

  • Место жительства там, где человек проживает постоянно постоянно на основании владения жилым помещением, либо на других основаниях, перечисленных в законе. Таким местом может являться не только жилой дом или квартира, но и общежитие, служебное жилое помещение, гостиница, дом престарелых, интернат и так далее вообще любое помещение, предназначенное для жилья.
  • Место пребывания любое место и помещение, в котором человек пребывает временно в гостях, по работе, в командировке, на лечении и тому подобные случаи. В законе прописана для всех граждан обязательная регистрация как по месту жительства, так и по месту пребывания, но сроки и подходы несколько отличаются.

Регистрация по месту жительства применительно к собственнику либо нанимателю жилья.

Гражданин, который прибыл на новое место постоянного проживания, обязан оформить заявление на регистрацию в срок не более чем 7 дней со времени своего фактического прибытия. Заявление должно подаваться в местное отделение ФМС (Федеральной Миграционной Службы) или же непосредственно в администрации населенного пункта, в котором отсутствует отделение ФМС).

При обращении гражданин должен написать заявление в установленной законом форме, образцы либо бланки которого можно получить непосредственно на месте в том учреждении, которое и будет проводить его регистрационный учет. К заявлению необходимо приложить: документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, предусмотренный действующим законодательством это может быть:

  • удостоверение личности военнослужащего
  • временное удостоверение личности РФ
  • свидетельство о рождение
  • удостоверение работника прокуратуры

) и документ, который является основанием для вселения в жилое помещение, в подлиннике либо в виде нотариально заверенной копии.

Документом, подтверждающим обоснованность вселения, как то разъяснено в Жилищном Кодексе РФ, может быть как свидетельство о регистрации права (если вселяющийся является собственником), так и договор найма, в том случае, если человек официально снимает жилье. Органы, проводящие регистрацию, обязаны, как это предписывает закон, рассмотреть заявление в срок не более трех дней.

Правила регистрационного учета граждан по месту жительства - Инструкция по применению

Регистрация не собственника либо не нанимателя

По закону собственник жилья может зарегистрировать в своем жилье, как временно, на какой-то оговоренный срок, так и постоянно, не просто любого человека, но и столько человек, сколько посчитает нужным никакие отказы по причине нарушения санитарных норм и тому подобным поводам не могут считаться обоснованными.

Для того, чтобы поставить человека, не являющегося собственником либо нанимателем, на регистрационный учет, необходимо, во-первых, чтобы человек этот снялся с регистрации по прежнему месту проживания. Однако это правило действует лишь в том случае, если человек переезжает в другой город.

  • Если он регистрируется по новому адресу в том же городе это необязательно, все необходимые процедуры будут самостоятельно проделаны органами, проводящими регистрацию.
  • Для человека, прибывшего из другого города, где он зарегистрирован как постоянно проживающий, задача сняться с прежней регистрации вовсе не означает необходимости снова ехать в тот город, где человек проживал и был зарегистрирован ранее.

Сняться с регистрационного учета можно двумя способами.

Самый простой способ сняться с учета на основании регистрации по новому месту жительства.

Для этого необходимо:

  • Личное присутствие в органах регистрации всех совершеннолетних владельцев либо нанимателей жилья с тем же самым комплектом документов удостоверениями личности и право-устанавливающими документами на жилое помещение.
  • Регистрируемый заполняет так называемую форму №6 заявления о регистрации по месту жительства, в котором указывает адрес того помещения, в котором он намерен зарегистрироваться, а все совершеннолетние собственники либо наниматели письменно оформляют свое согласие на это.
  • Если жилье находится в муниципальной собственности, а регистрируемый не является близким родственником, то необходимо также письменное разрешение Департамента Управления Имуществом. Если жилье находится в собственности, но владелец (или владельцы) не полностью выплатили ипотечный заем, то может (правда, не всегда) потребоваться и разрешение банка, выдававшего ипотечный заем.

Бывают ситуации, когда все собственники либо наниматели не могут лично явиться в регистрирующий орган. В таком случае необходимо предоставить их согласие в нотариально заверенной форме. Кроме того, иногда могут предложить всем собственникам заполнить один бланк на всех. Это вполне допустимо и находится на усмотрении конкретного регистрирующего органа.

  • В качестве последней процедуры регистрируемый заполняет в заявлении формы №6 отрывной талон на снятие с регистрации по прежнему месту постоянного проживания и передает его вместе с паспортом работнику регистрирующего органа, обязательно получая взамен паспорта временное удостоверение личности.

В течение 2 месяцев регистрирующие органы самостоятельно осуществят как снятие с регистрационного учета по прежнему месту проживания, так и оформят регистрацию по новому. Не позднее указанного срока регистрируемый получит почтовое уведомление о готовности документов и сможет забрать в регистрирующих органах свой паспорт, в котором уже будет стоять отметка о новой регистрации.

Следует помнить, что отказ в новой регистрации, связанный с требованием обязательного снятия с регистрационного учета на прежнем месте является незаконным. Таким образом, постановка на регистрационный учет по новому месту жительства и снятие с регистрационного учета по прежнему может быть выполнено за один визит в управление Федеральной миграционной службы либо в соответствующее подразделение местных органов власти.

Как самостоятельно сняться с регистрационного учета

Самое простое явиться в регистрирующий орган и, предъявив только удостоверение личности, заполнить заявление о снятии с регистрационного учета. Проблем не может возникнуть никаких. Обычно снятие с учета производится в тот же день, однако законом оговорено, что срок рассмотрения такого заявления не более 7 дней.

Одна тонкость в заявлении необходимо указать новое место своего проживания, но это требование является абсолютно формальным можно указать любой адрес, при последующей регистрации это не будет иметь никакого значения. Главное не забыть получить и не потерять потом так называемой листок убытия. Этот документ в дальнейшем потребуется предъявить при регистрации на новом месте.

Необходимо также помнить, что срок действия листка убытия — 30 календарных дней. Иногда регистрирующие органы требуют у военнообязанных предварительно сняться с воинского учета это совершенно неправомерно, так как по закону снятие с воинского учета должно происходить уже после снятия с регистрации, но не наоборот.

Как сняться с учета при помощи доверенного лица

Если же человек уже находится в другом городе, а возвращаться для снятия с регистрации не имеет желания либо возможности, а регистрироваться на новом месте не планирует, то можно выписаться при помощи доверенного лица.

Если кто-то решил именно таким образом провести снятие с учета, то он должен быть готовым к тому, что учреждения, занимающиеся регистрацией, крайне неохотно идут на подобную процедуру из опасений мошенничества. Для ускорения процесса желательно как-то сначала попробовать связаться с ними и обговорить ситуацию, после чего у нотариуса оформляется так называемая специальная доверенность на снятие с регистрационного учета.

Во всем остальном процедура та же самая доверенное лицо с паспортом и специальной доверенностью заполняет вместо вас все нужные документы и оформляет снятие с регистрационного учета. Все необходимые документы (паспорт, доверенность) можно пересылать по почте заказными письмами, или же доставлять любыми другими надежными способами.

Регистрация по месту жительства и воинский учет

Военнообязанным следует помнить, что необходимо сняться с воинского учета в течение 15 дней после снятия с регистрации и встать на воинский учет не позднее 7 дней по прибытии на новое. При этом ни сама постановка на жилищный учет, ни снятие никоим образом не должны увязываться с состоянием воинского учета, и любой отказ или дополнительные требования в связи с воинским учетом являются незаконными. Воинский учет и регистрация это две абсолютно разные процедуры. Более того, всегда помните — сроки постановки на воинский учет установлены законом со дня прибытия , а отнюдь не со дня оформления регистрации.

Регистрация несовершеннолетних

В случае, если необходимо зарегистрировать несовершеннолетнего, законный представитель (родители либо усыновители или опекуны) пишут заявление на постановку ребенка на регистрационный учет. Если ребенку больше 14 лет необходимо его личное присутствие. Вопреки распространенному мнению, никакого разрешения органов опеки на регистрацию ребенка не требуется.

Регистрация ребенка при продаже или мене квартиры с долей несовершеннолетнего и снятие его с регистрационного учета.

Для получения разрешения на снятие несовершеннолетнего с регистрационного учета по месту жительства необходимо предоставить в органы опеки следующие документы:

  • свидетельство о праве собственности
  • справку из домоуправления (управляющей компании) о лицах, проживающих в квартире
  • архивную справку о продаваемой или меняемой квартире
  • технические паспорта как на продаваемую, так и на приобретаемую квартиру (либо на обе меняемых квартиры)
  • паспорта родителей и паспорт либо свидетельство о рождении ребенка

Оформление разрешения органов опеки.

Любые операции с жильем, включая обмен, с жильем, доля в котором принадлежит несовершеннолетнему, в обязательном порядке сопровождаются соответствующими разрешениями органов опеки. На сегодня это, очевидно, одна из самых строгих инстанций, и на получении разрешений следует обратить особое внимание. Для того, чтобы не тратить время и нервы, надо точно уяснить все предъявляемые требования.

Обмен муниципального жилья, в котором зарегистрирован несовершеннолетний.

По закону, несовершеннолетний может быть снят с регистрационного учета только в том случае, если он будет зарегистрирован в новой квартире с одним из родителей либо с законным представителем. Это возможно только при выполнении обязательного требования условия проживания в новой квартире должны быть не хуже, чем в предыдущей.

Для обмена необходимо опять же прежде всего получить разрешение органов опеки. Для этого необходимо предоставить следующие документы выписку из лицевого счета, договор социального найма, технические паспорта обеих квартир, удостоверения личности родителей и ребенка.

Если органы опеки не усмотрят ущемления прав ребенка тогда можно снимать его с регистрации в старой квартире и ставить на учет в новой.

Снятие с регистрационного учета в связи с продажей жилья или меной приватизированного жилья.

Если ребенок является собственником жилого помещения либо доли в жилом помещении, то снятие его с регистрационного учета возможно только с разрешения либо органов опеки, либо по решению суда (в том случае, если родители оспаривают решение органов опеки). Если родители по каким-то причинам не проживают вместе либо находятся в разводе, то для снятия с регистрационного учета необходимо письменное согласие обоих родителей.

Если ребенок фактически не проживает по месту регистрации, то снять его с учета можно только по решению суда. Если родители лишены родительских прав ребенок не может быть снят с учета и всегда сохраняет свое право на проживание в той квартире, в которой он зарегистрирован. Законом категорически запрещается выписывать ребенка в никуда — обязательно должен указываться адрес будущего места проживания и регистрации, причем условия проживания в новом месте должны быть как минимум не хуже, чем в том, где ребенок зарегистрирован в настоящее время, и при этом доля ребенка в собственности не должна быть уменьшена.

Если ребенок не собственник жилья, то разрешения органов опеки не требуется, все процедуры по снятию с регистрационного учета проводятся родителями либо другими законными представителям, а если ребенку уже исполнилось 14 лет то им самим в присутствии родителей либо законных представителей. Сами правила точно такие же, как и при постановке и снятии с регистрационного учета взрослых, за исключением того, что родители обязаны предоставить в регистрирующие органы технический паспорт того жилья, в которое они собираются переселиться вместе с ребенком.

Снятие с учета по инициативе собственника жилья

Ситуация это не столь проста, как кажется. С одной стороны, собственник вправе по своему усмотрению распоряжаться своей собственностью. По своему усмотрению означает, например, право предоставить регистрацию тому либо другому человеку (и даже не одному, а скольким угодно), но вот потом отказать в постоянной регистрации и выселить человека порой становится серьезной проблемой.

Конечно, в ситуациях, когда человек этот, во-первых, не является членом вашей семьи, а, во-вторых, не проживал в этой квартире до ее приватизации, все вроде бы просто. Но законы нашей страны социально-ориентированные, и в них закреплено право каждого гражданина на жилище, поэтому зарегистрированный вами в вашей же квартире как постоянно проживающий, человек имеет право пользоваться жильем до прекращения регистрации, а это без его согласия возможно, увы, только через суд.

Разумеется, судебное решение в большинстве подобных случаев не более чем формальность, но надо очень хорошо все обдумать, прежде чем предоставлять постоянную регистрацию постороннему человеку, на выселение которого может уйти слишком много времени и нервов.

Бюрократия в информационную эпоху

Уже много лет в России существует портал государственный услуг — www.gosuslugi.ru

На вкладке Регистрация гражданина по месту жительства можно получить все инструкции по заполнению интерактивной формы заявления и списки требуемых документов, которые необходимо представить в виде графических файлов (сканов). Все требования аналогичны тем, что изложены в этой статье.

Через сайт государственных услуг можно выполнить практически все процедуры, связанные с подачей заявления как о постановке на регистрационный учет, так и о снятии с учета. Важное замечание, которое мы можем там видеть, цитата -Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено

Это вам будет интересно:


О admin

x

Check Also

Нужна ли временная регистрация ребенка для школы

Нужна ли и как сделать временную регистрацию ребенку для школы Временная регистрация является обязательным условием для получения большинства социальных прав ...

На птичьих правах

Временная регистрация ребенка по месту пребывания Право на жизнь по конкретному адресу в России можно подтвердить не только постоянной регистрацией, ...

Какие документы нужны для временной регистрации граждан

Какие документы нужны для временной регистрации граждан Каждый человек должен быть зарегистрирован на конкретной жилплощади. И если в период, более ...

Какие документы нужны для временной прописки ребенка? Оформить и сделать прописку

Документы, которые нужны для временной прописки Права граждан на свободное перемещение и проживание на территории России, закреплены Конституцией РФ. Население ...